Zeitschrift Vereinte Nationen

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Anja Papenfuß
Editorial: Welterbe – Kulturen – Nepal

Stefan Schäfer
Die Zukunft des UNESCO-Welterbesystems. Reformansätze für das 21. Jahrhundert (S. 243)

Die Popularität der Welterbekonvention der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) ist seit nunmehr fast 40 Jahren ungebrochen. Der Schutz des Kultur- und Naturerbes der Welt, dem sich die internationale Staatengemeinschaft im Rahmen der Welterbekonvention verschrieben hat, gilt als das Flaggschiff der UNESCO. Dieser Erfolg, der sich in der fast universellen Ratifizierung der Konvention und einer großen Anzahl an zu bewahrenden Stätten ausdrückt, bringt das Welterbesystem aber auch an seine Grenzen. Der vorliegende Beitrag nennt Gefahren bei der Umsetzung der Welterbekonvention und zeigt Möglichkeiten auf, ihnen zu begegnen.

Sven Mißling · Maleen Watermann
Die doppelte Verantwortung der UNESCO. Zur zwiespältigen Ernennung des Tempels von Preah Vihear zum Weltkulturerbe (S. 249)

Die Ernennung des Tempels von Preah Vihear an der thailändisch-kambodschanischen Grenze zum Weltkulturerbe hat einen seit dem Ende der Kolonialzeit bestehenden, zwischenstaatlichen Grenzkonflikt erneut eskalieren lassen. Der Beitrag untersucht die doppelte Verantwortung der UNESCO, die diese bei der Ernennung sowohl für den Schutz des Welterbes als auch für die Förderung des internationalen Friedens wahrzunehmen hatte. Zudem wird gezeigt, dass die rechtlichen Möglichkeiten der UNESCO, im Nachhinein befriedend auf den Konflikt einzuwirken, begrenzt sind, so dass die Ernennung des Tempels zum Welterbe insgesamt als zwiespältig zu bewerten ist.

David Jahr
Einen Schritt weiter. Wie die Allianz der Zivilisationen das ›richtige‹ Zusammenleben der Kulturen fördert (S. 256)

Die Allianz der Zivilisationen ist eine im Jahr 2005 von Generalsekretär Kofi Annan ins Leben gerufene Initiative. Ihr Anliegen ist, sich mit Projekten auf globaler Ebene um ein friedliches Zusammenleben der Kulturen zu bemühen. Hauptunterstützer sind die spanische und türkische Regierung, wodurch die Ausrichtung der Allianz auf die beiden Kulturräume ›des Westens‹ und ›des Islams‹ deutlich wird. In ihrem Bemühen zur Verbreitung einer neuen Norm der ›good governance of cultural diversity‹ wirkt die Allianz als internationale Normunternehmung. Sie ist damit Teil eines bereits länger währenden Prozesses der Internalisierung eines ethischen Konsenses zum ›richtigen‹ interkulturellen Zusammenleben in der internationalen Gemeinschaft.

Sebastian von Einsiedel
Die Rolle der UN im Friedensprozess in Nepal. Über die Grenzen einer politischen Mission (S. 262)

Im Januar 2010 muss der UN-Sicherheitsrat entscheiden, ob er das Mandat der UN-Mission in Nepal (UNMIN) verlängert. Die in vielerlei Hinsicht innovative politische Mission hat durch ihre vertrauensbildende Präsenz einen bedeutenden Beitrag zu erfolgreichen Wahlen im April 2008 geleistet. Seitdem ist der Friedensprozess jedoch ins Stocken geraten, und ein enges Mandat binden der Mission die Hände, um auf den Fortgang des Friedensprozesses Einfluss zu nehmen. Nun stehen die Vereinten Nationen – wie so oft – vor einem Dilemma: wird die UNMIN beibehalten, müssen sie Mitverantwortung für einen etwaigen Niedergang des Friedensprozesses übernehmen; wird die Mission aufgelöst, müssen sie sich vorwerfen lassen, keine Aufgabe ordentlich zu Ende zu bringen.

AUS DEM BEREICH DER VEREINTEN NATIONEN

»Politik und Sicherheit
Katharina Höne
Sicherheitsrat | Tätigkeit 2008 (S. 269)

• Sudan höchste Priorität
• Piraterie am Horn von Afrika
• Uneinigkeit bei den Krisen in Georgienund Simbabwe

»Sozialfragen und Menschenrechte
Jelena Bäumler
Ausschuss gegen Folter | 40. und 41. Tagung 2008 (S. 271)

• Immer noch systematische Folter
• Bedenkliche rechtliche Grauzonen bei der Terrorismusbekämpfung
• Unterausschuss legt ersten Jahresbericht vor

»Umwelt
Martin Visbeck
WMO | Dritte Weltklimakonferenz 2009 (S. 273)

• Schaffung eines globalen Rahmens für Klimadienstleistungen beschlossen

Buchbesprechungen (S. 275)

Jost Delbrück
Jan Conrady: Wandel der Funktionen des UN-Generalsekretärs

Andrea Liese
Gerry Rodgers/Lee Swepston/Eddy Lee/Jasmien van Daele: The ILO and the Quest for Social Justice 1919–2009

Daniel Maul
Madeleine Herren: Internationale Organisationen seit 1865. Eine Globalgeschichte der internationalen Ordnung

»Die faire Beteiligung aller«
Rede des Ständigen Vertreters Deutschlands bei den Vereinten Nationen, Thomas Matussek, vor der 64. Generalversammlung der Vereinten Nationen (S. 279)

Dokumente der Vereinten Nationen (S. 282)

Jahresinhaltsverzeichnis (S. 284)

English Abstracts (S. 287)

Impressum (S. 288)